御武楼内的议论声渐渐平息,一众公侯勋贵皆是面露深思之色。
他们皆是在军中摸爬滚打数十年的老行伍,朱高炽这番六大部的架构讲解,听在耳中,只觉字字珠玑,瞬间便看透了其中的精髓——这哪里是简单的军制调整,分明是一套环环相扣、相互制衡的铁血体系,能最大限度地避免军队积弊,杜绝贪腐滋生。
军官再想靠着虚报兵额吃空饷,已是难如登天。
总军需部管着兵员征募与军饷发放,花名册造得明明白白,人头对不上,军饷便下不来;陆军部、水师部管着训练考核,兵丁够不够数、战力强不强,一考便知,空有名额却无实兵的卫所,根本过不了考核这一关。
更妙的是六大部的权责划分。
各部负责人品秩虽比战区军事主官低上一级,却绝非主官的直属下属,职权完全独立。
练兵的陆军部不管军饷,想升官晋爵,就得实打实把部队训出战斗力;管军饷的总军需部若是敢克扣粮草、拖延发放,前线将士训练跟不上,考核成绩一落千丈,陆军部必然不依不饶,军事主官为了自己的前程,更会死死盯住军饷动向,断不容许有人在后勤上动手脚。
总赞参谋部的参谋们,拿着详尽舆图推演作战计划,若是因为地图标注谬误、战术规划失当导致战事失利,责任一查便知,总赞参谋部难辞其咎,再也没法把锅甩给前线领兵的将领。
至于总肃军纪部与总军械部,更是两把悬在所有人头顶的利剑——前者铁面无私查贪腐、整军纪,后者严把军械质量关、研发新式利器,让那些想在军械采购中捞油水的人,根本无从下手。
这般架构,最大的好处便是权责分明,板子能精准打到责任人身上。
谁的责任就是谁的责任,想推诿扯皮,除非能拿出铁证自证清白,否则绝无可能。
想到此处,满堂勋贵皆是心头大亮,看向朱高炽的目光里,满是钦佩与信服。
先前那些对改制的疑虑,早已烟消云散,取而代之的,是对大明强军未来的热切期盼。
朱高炽将众人的神情变化尽收眼底,心中满意,却并未流露分毫。他抬手压了压殿内的气氛,沉声道:“六大部各司其职,相互制衡,能保军队根基稳固。但大明疆域万里,防区绵延数千里,单靠六部统管,依旧难免有鞭长莫及之虞。故此,本王思虑再三,欲在六部之下,推行大战区制!”
“所谓大战区制,便是将我大明疆土,划分为五大作战区域。每一战区,设总兵官一人,副将、参将若干,全权负责辖区内的对外作战、戍边御敌之责。日后,哪个防区出了乱子,便直接问责哪个防区的总兵官,绝不牵连无辜,也绝不放过失职之人!”
他话音未落,满堂勋贵已是精神一振,纷纷挺直腰板,凝神细听。
朱高炽走到沙盘前,手中木杆指向北方,朗声道:“北方,以北平、天津合为北津,定为中枢支点,分设两大战区。其一,东部战区——此战区由水师部牵头管辖,陆军部协同配合。其防区囊括整个东海海疆,北至黑龙江流域,南抵琉球诸岛,向东延伸至美洲沿岸,既要巡弋海疆、剿灭海盗,保障商船航线畅通,更要代表大明与美洲各部接洽,互通有无,宣示王化。辽东半岛的陆防、北洋水师的水战,皆归东部战区节制!”
说着,他将木杆转向西北,语气愈发凝重:“其二,西北战区——此战区由陆军部独力管辖,防区覆盖大漠草原,西起哈密卫,东至辽东以西,北达贝加尔湖沿岸。其核心要务,是监视草原诸部的动向,安抚归附的部落,严防残元余孽死灰复燃。既要练兵备战,威慑不臣,也要屯田垦荒,稳固边疆,让草原成为大明的屏障,而非祸乱之源!”
紧接着,木杆指向西南,朱高炽的声音多了几分凌厉:“其三,西南战区——此地土司林立,民风彪悍,中南半岛诸国更是心思叵测,防区囊括云贵川三省,以及中南半岛的广袤疆域。此战区的首要任务,便是震慑境内土司,杜绝叛乱滋生;对外则要威慑南洋诸国,确保大明南疆的安稳。凡有土司敢拥兵自重,凡有外邦敢觊觎疆土,西南战区皆可出兵征讨,先斩后奏!”
随后,木杆指向西域方向,他眼中闪过一丝期许:“其四,西部战区——防区东起陕西,西至葱岭以西,覆盖河西走廊、西域诸部。此战区的核心使命,便是重新打通古丝绸之路!既要清剿沿途的马匪盗寇,保障商路畅通,也要安抚西域诸国,重建朝贡体系,让大明的丝绸、瓷器、茶叶,再次沿着古道远销西洋,更要将西洋的奇珍异宝、先进技艺,引入我大明疆土!”
最后,朱高炽的木杆落在沙盘中央的金陵,语气掷地有声:“其五,中央战区——此战区以金陵为核心,辐射江南、中原腹地,所属军队皆是大明最精锐的百战之师,不设固定防区,只做机动力量!日后,无论四大战区哪个方向告急,中央战区的兵马,皆可星夜驰援,驰援之速,务必做到兵贵神速!除此之外,中央战区还要负责拱卫京畿安全,震慑内部叛乱,确保中枢安稳!”
“五大战区,皆隶属于陆军部与水师部统辖。”朱高炽放下木杆,目光扫过众人,沉声道,“战区总兵官,可直接调动辖区内的水陆兵马,遇战事不必层层上报,有权临机决断。但总兵官的任免、考核,却由陆军部、水师部共同负责;粮草军械,由总军需部、总军械部按需供给;军纪军法,由总肃军纪部全程监督;作战参谋,由总赞参谋部统一派遣!”
这番话落地,御武楼内鸦雀无声,片刻之后,爆发出雷鸣般的附和声。
魏国公徐允恭慨然起身:“大将军王此策,真是高瞻远瞩!五大战区各司其职,权责清晰,再也不会出现昔日防区不明、推诿扯皮的乱象!”
曹国公李景隆亦是激动不已:“东部战区由水师部管辖,正合我意!末将愿领军出征,定要让大明水师的旌旗,飘扬在东海与美洲的万里碧波之上!”
一众勋贵纷纷起身请命,或是请缨镇守西北草原,或是立志打通西部丝路,或是愿驻守西南震慑土司,殿内气氛热烈到了极点。
朱高炽看着眼前群情激昂的景象,嘴角终于露出一抹欣慰的笑容。
他知道,这场关乎大明国运的军事改革,已然成功了大半。