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第855章 吏治肃清!税源纾困!

    值得高兴的是,吏部选拔的五十名得力官吏,皆是从京城及江南吏治清明之地精挑细选而来,其中既有通熟新法的进士、举人,也有经验丰富的干练小吏,个个身家清白、品行端正。

    他们抵达西安府时,铁铉已在巡抚衙门外的校场等候,亲自出题考核——既有新法条文的解读,也有西北民情的应对之策。

    年轻进士苏廉,出身寒门,刚入仕途便主动请缨前往西北。

    他在考核中对答如流,不仅精准解读了“一条鞭法”的核心要义,还针对西北地广人稀的特点,提出了“分片管理、简化流程”的推行建议,深得铁铉赏识。

    铁铉当即任命他为庆阳府安化县知县,叮嘱道:“安化县流民众多,吏治混乱,你需秉持公心,以新法为纲,安抚民心,整肃风气,切勿辜负朝廷信任。”

    苏廉躬身领命,次日便带着两名随从,背着简单的行囊赶赴安化县。

    到任后,他迅速清理积案,公示新政细则,走访流民村落,短短一月便赢得了百姓的爱戴。

    与此同时,铁铉组织陕甘两地现有官吏开展集中培训,在西安府开设讲堂,亲自主持讲解新法条文与西北新政细则。

    他心中很清楚,现有官吏中不乏投机上位、能力平庸之辈,若不加以培训,新政推行必生乱象。

    培训期间,铁铉每日亲往讲堂,答疑解惑,强调“新政之本,在于利民,官吏之责,在于秉公”。

    培训结束后,他亲自出题考核,试题紧密结合西北实际,不合格者一律降职或罢黜。

    巩昌府县丞王三槐,便是此前曲解“五年免税”为“五年内无需登记田亩”的官员。

    此人本是战乱时靠贿赂上位,既无理政经验,又贪婪成性。

    培训期间,他心不在焉,对新法条文一知半解,考核时更是答非所问,甚至试图作弊。

    铁铉见状,当场下令:“王三槐,曲解新政,贻误大事,考核不合格,即刻罢黜,永不录用!”

    王三槐瘫倒在地,哭求着想要挽回,却被锦衣卫缇骑直接拖拽出讲堂。

    消息传开,其他官吏无不心惊胆战,纷纷认真学习新法,不敢再有丝毫懈怠。

    “新政督查司”在陕甘各府县迅速设立分署,分署门口悬挂着醒目的告示,明示百姓可匿名举报贪腐、舞弊官吏,举报属实者奖励银子十两。

    起初,百姓们还心存顾虑,担心举报后遭到报复。

    直到汉阳府的案例出现,彻底打消了大家的疑虑。

    汉阳府通判张彪,自恃与当地豪强勾结,根基深厚,竟胆大包天地虚报垦荒亩数,将百姓开垦的三千亩良田谎报为五千亩,骗取朝廷发放的种子、农具后,与豪强平分,高价倒卖牟利。

    流民们敢怒不敢言,直到新政督查司设立,才有几位胆大的百姓,趁着夜色将举报信投入了举报箱。

    督查司收到举报后,当即展开秘密调查。

    督查御史李璋乔装成商人,深入汉阳府各村寨,走访流民,收集证据。

    他找到了被克扣种子的农户,拿到了张彪与豪强往来的书信,甚至查到了张彪藏匿赃款的地窖。

    证据确凿后,李璋迅速调集锦衣卫缇骑,将张彪及其同伙一网打尽。

    铁铉接到奏报后,下令将张彪押解至西安府,公开审理。

    公审当日,西安府衙外人山人海,百姓们纷纷前来围观。

    铁铉端坐堂上,历数张彪的罪行,当念到“虚报垦荒亩数三千亩,克扣种子五百斤、农具两百套,贪赃银两千两”时,百姓们群情激愤,纷纷高呼“严惩贪官”。

    铁铉当即下令:“张彪勾结豪强,贪赃枉法,阻挠新政,罪大恶极!着即抄没家产,流放辽东,株连三族!”

    无独有偶,平凉府知县王怀仁,与当地卫所将领勾结,私自将民垦之地划入军屯,收取高额租金,中饱私囊。

    督查司通过卫所士兵的举报,查实了他的罪行。

    铁铉怒不可遏,下令将王怀仁凌迟处死,首级悬挂于平凉府城门示众三月。

    一系列重拳打击之下,西北吏治焕然一新。

    官吏们人人自危,再也不敢贪赃枉法、阻挠新政。

    百姓们对官府的信任度大幅提升,纷纷主动配合新政推行,新政的推行效率也大幅提高。

    此外铁铉严格执行朝廷政策,结合西北百姓贫弱的实际情况,对税收政策进行了细化调整。

    他下令将垦荒田的免税期延长,熟地由五年延长至七年,生地、薄田则延长至十年。

    这一政策,让无数流民看到了生活的希望。

    庆阳府安化县的流民王老汉,三年前带着家人逃难至此,开垦了十亩生地。

    这片土地贫瘠,砂石遍布,每年收成微薄,仅够勉强糊口。

    得知熟地免税期延长至七年,生地延长至十年后,王老汉激动得热泪盈眶:“这下好了,十年内不用缴税,我们就能攒下钱,改良土壤,日子肯定会越过越好!”

    他当即带着家人,更加卖力地耕作,还主动学习改良土壤的方法,地里的庄稼长势一年比一年好。

    同时,铁铉推行“灵活缴税”制,允许百姓根据自身情况,缴纳粮食、布匹、棉花等实物,也可分期缴纳税款。

    遇上天灾人祸,百姓还可申请缓缴或免缴,由官府登记备案,灾后再补。

    今年夏末,西安府遭遇百年不遇的旱灾,泾河、渭河水位大幅下降,许多垦荒田因缺水而收成减半,部分田地甚至绝收。

    流民李三娘的丈夫早逝,留下她和一双儿女,靠着三亩薄田勉强糊口。

    旱灾过后,她的田地颗粒无收,根本无力缴税。看着饿得面黄肌瘦的孩子,李三娘抱着最后一丝希望,前往县衙申请缓缴赋税。

    负责接待的官吏,按照铁铉的指令,仔细核实了李三娘的情况,当场批准了她的申请,并安慰道:“李嫂子,你放心,朝廷不会让百姓为难。缓缴的赋税,等明年收成好了再补,官府还会给你发放赈灾粮,孩子们不会挨饿的。”

    不久后,李三娘领到了官府发放的两石赈灾粮,她抱着粮食,对着县衙的方向连连磕头:“朝廷体恤百姓,真是我们的再生父母!”

    为了进一步缓解百姓的贫困问题,铁铉扩大了各地粥厂的规模,增加了接济粮食的数量,确保每一位贫苦百姓都能吃上饭。

    同时,他组织流民兴修水利、修建道路,推行“以工代赈”,让百姓们通过劳动获得报酬,既改善了西北的基础设施,又解决了百姓的温饱问题。

    西安府周边的泾河引水工程,便是以工代赈的重点项目。

    铁铉调集了数千名流民参与开挖水渠,官府每日为流民发放两升粮食作为报酬,若工作勤勉,还会额外奖励半升。

    流民赵大牛,此前因旱灾失去了生活来源,得知以工代赈的政策后,第一个报名参加。

    他身强力壮,干活勤勉,每日都能拿到额外的奖励。他笑着对工友们说:“朝廷不仅免了我们的赋税,还让我们有活干、有饭吃,这样的新政,我们打心底里拥护!”

    在赵大牛的带动下,流民们个个干劲十足,原本计划半年完成的水渠工程,四个月便顺利完工。

    水渠建成后,引泾河水灌溉周边数十万亩田地,有效解决了干旱带来的影响。

    而参与工程的流民,不仅赚到了粮食,还学到了开挖水渠的技能,为日后的生产生活打下了基础。

    每年冬春两季,是流民最艰难的时期,种子、农具短缺成为制约垦荒的最大难题。

    铁铉下令,由官府向垦荒流民发放种子、农具补贴,确保每户流民都能顺利开展春耕。

    为了防止补贴被克扣,铁铉令新政督查司全程监督发放过程,要求官吏将种子、农具直接送到百姓手中,并让百姓签字确认。

    平凉府静宁县的乡绅刘富贵,试图勾结当地官吏,克扣流民的种子补贴,将朝廷发放的小麦种子换成劣质的谷种。

    督查司的官员在巡查时发现了这一情况,当即制止了他们的行为,并将刘富贵与勾结的官吏押解至西安府。

    铁铉下令将刘富贵抄没家产,流放边疆,官吏则被罢黜官职,永不录用。

    此后,再也无人敢在补贴发放上动歪心思,百姓们都能足额领到优质的种子和崭新的农具。

    短短一年时间,西北新政成效显著。

    陕甘两地共完成土地确权数百万亩,登记造册加盖钦印,土地纷争彻底平息;汉、回、羌、蒙古等各族百姓和睦相处,主动配合新政推行;边境安定,西番部落与小蒙古游骑再不敢轻易侵扰;物资供应充足,水利设施不断完善,数十万亩荒滩戈壁变成了良田;吏治清明,贪官污吏销声匿迹;百姓安居乐业,粮食产量大幅提升,即便税率低廉,朝廷的赋税收入也稳步增长。

    这一日,铁铉身着官袍,立于西安城头。

    脚下的西安府,市井繁华,人声鼎沸;远处的田野里,金黄色的麦浪随风起伏,农夫们正在田间忙碌,脸上洋溢着丰收的喜悦。

    夕阳西下,余晖洒在西北的土地上,映照出一派欣欣向荣的景象。

    铁铉心中满是欣慰,他转身回到书房,提笔写下奏报,向朝廷禀报西北新政的成效。

    字里行间,既有对新政成果的自豪,也有对朝廷支持的感激,更有对未来的期许。

    他当然清楚,这一切离不开陛下的信任、朱高炽大将军王的铁血谋划,更离不开西北百姓的积极配合。
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