“不是无偿提供。”陈峰纠正，“是出售。樱花国出资，兰芳建造。”
“价格？”
陈峰报出一个数字：“单艘造价两千五百万美元。四艘打包，一亿美元。”
“什么？！”山本几乎跳起来，“两千五百万美元？这……这太贵了！美丽卡最新式的战列舰也不过一千八百万美元！”
“但美丽卡的战舰会卖给樱花国吗？”陈峰反问，语气平静，“即使他们愿意卖，会提供最新的设计和建造技术吗？即使提供了，樱花国敢买吗？”
三个问题，像三把锤子敲在山本心上。
他沉默了。陈峰说得对。美丽卡和英国不会把最新式战列舰卖给樱花国，这是政治问题。即使卖，也会是过时的设计。而且，如果樱花国从美丽卡购买战舰，兰芳会怎么反应？两年前的那场战争还历历在目，“淮河号”炮击东京的阴影还在。
“两千五百万美元，不仅仅是战舰本身的价格。”陈峰继续，“包括全套设计图纸、建造技术转让、工程师培训，以及……后续的升级支持。换句话说，樱花国买到的不仅仅是一艘船，是整个战列舰建造的能力。”
他看向西园寺：“阁下应该明白，这对樱花国意味着什么。有了这四艘‘伊势级’，樱花国海军就能重建联合舰队。有了建造技术，樱花国就能自己建造更多的战舰。这不仅仅是军事交易，是国家能力的提升。”
西园寺的手指在桌面上轻轻敲击。他在计算，在权衡。
一亿美元。相当于两亿日元。这几乎是樱花国年度财政收入的三分之一。但如果分期付款，如果可以用其他方式抵偿……
他忽然明白了陈峰的意图。
“陈阁下，”西园寺缓缓开口，“您刚才说，可以用技术交换人力。您的意思是，这四艘战舰，用来抵偿樱花国五十个师团的……费用？”
陈峰笑了。这次是真正的微笑。
“西园寺阁下果然敏锐。没错，我就是这个意思。樱花国不需要支付现金，只需要履行承诺——组建五十个师团，在需要的时候投入战场。作为回报，兰芳为樱花国建造四艘‘伊势级’战列舰，并提供全套技术。”
他看着山本：“这样一来，樱花国财政没有压力，海军得到了重建的机会，陆军也获得了继续扩张的理由。一举三得。”
山本的大脑在飞速运转。两千五百万美元一艘，四艘一亿美元。如果用这笔钱来支付五十个师团的装备和维持费用，绰绰有余。实际上，五十个师团的总成本可能还不到五千万美元。
剩下的五千万美元，就是海军的净收益。
不，不是海军的收益，是战舰本身的价值。但战舰是用陆军的“卖命钱”换来的……
这个念头让他心里涌起一种复杂的情绪。一方面，作为海军将领，他为能重建联合舰队而兴奋；另一方面，他也感到一丝兴奋——用陆军的牺牲来换取海军的复兴，这在道德上似乎……很快乐！
但很快，现实压倒了道德考量。
樱花国需要强大的海军。没有海军，樱花国永远只是二流国家。而陆军，那些马鹿们，他们本来就是要打仗的。在欧洲打仗也是打，在亚洲打仗也是打。既然要打，为什么不能用他们的“劳务费”来换点好东西？
山本的表情变化被陈峰看在眼里。他知道，这位海军大臣已经动摇了。
“山本将军，”陈峰适时开口，“我知道这个价格很高。但请想一想，除了兰芳，还有谁能给樱花国这样的机会？英国？法国？美丽卡？他们现在都在忙着打仗，自己的船坞都忙不过来，怎么可能为樱花国建造战舰？即使他们愿意，技术会是最新的吗？条件会比我们更优惠吗？”
他顿了顿，声音放低：
“更重要的是，这场战争结束后，世界会变成什么样子？如果德国赢了，樱花国作为德国的盟友，自然能分一杯羹。如果德国输了，但樱花国在这场战争中表现出足够的价值，英美也会重新考虑樱花国在远东的地位。但无论哪种情况，强大的海军都是谈判的筹码。”
山本深深吸了一口气，又缓缓呼出。他看向西园寺，眼神在请示，也在施加压力。
西园寺知道，自己已经没有退路了。陈峰把一切都算好了。用战舰抵偿师团费用，既解决了樱花国的财政困难，又满足了海军的渴望，还绑定了樱花国与兰芳（以及德国）的战略关系。
一箭三雕。
而他，作为樱花国首相，能拒绝吗？拒绝了，樱花国就失去了重建海军的机会，失去了在战后世界争取更好地位的机会。更重要的是，拒绝了兰芳，就等于选择了孤立——一个没有盟友、没有战舰、只有沉重债务的樱花国，在即将到来的世界重组中，会是什么下场？
他不敢想。
“陈阁下，”西园寺最终开口，声音有些疲惫，“我们需要讨论一些细节。”
细节谈判持续了两个小时。
王文武拿来了正式的合同草案，厚达三十页，涵盖了技术转让的每一个环节、付款方式、建造时间表、验收标准，以及最重要的——战时指挥权的移交条款。
“第五十二条，”王文武念着合同条文，“在本协议有效期内，若签约方中的任何一方因本协议涉及之事项卷入武装冲突，则樱花帝国陆军之五十个师团（或其后继编制）之最高指挥权，将自动移交兰芳共和国陆军总参谋部，直至冲突结束或双方另行协议。”
西园寺的眉头紧锁：“‘最高指挥权’的定义是什么？是指战略层面的指挥，还是包括战术层面的具体指挥？”
“包括一切。”陈峰回答得很直接，“从部队调动、作战目标、后勤补给，到具体的战术部署。当然，我们会尊重樱花国军官的指挥权威，也会在决策时听取樱花国方面的意见。但最终决定权在兰芳总参谋部。”
“这等于把五十个师团完全交给兰芳。”西园寺说，“樱花国政府需要保留一定的监督权。”