闽北南平、建瓯、政和、福鼎一带，山多田少，耕地零散，却也被山主、地主层层把控。
山间稍显平整、水源充足的梯田，全部被登记私占，留给普通百姓的只有陡峭荒坡。
整个福建全境，百分之六十四的底层农户、贫苦百姓，仅持有全省百分之十七的零散薄地。
剩余百分之十二的土地，为官府官荒、山林滩涂，名义公有，实则被权贵把持封禁。
普通民众不得私自开垦，即便冒险开荒，成熟后也会被豪强巧取豪夺、逼缴重租。
闽地百姓的生存困境，比粤民更甚，只因闽地良田稀缺，人地矛盾更为极端。
战后日军撤离、伪政权倒台，百姓本以为乱世终结，终于可以安家立业、踏实度日。
可现实却是，城头旗帜更换，掌权之人更迭，唯独盘剥百姓的土地旧制，分毫未改。
昔日日军侵占的农场、官田、强占民地，战后尽数归还原籍地主、归国华侨。
底层百姓在战乱中拼死守护故土、耕耘劳作，最终依旧一无所有、两手空空。
如今粤闽两省，数千万底层民众，陷入了彻底的生存死循环。
无地的百姓，只能依靠租种地主田地、给人雇工、进山开荒勉强活命。
租田则承受高额地租，终年劳作不得温饱；打工者薪资微薄、朝不保夕。
进山开荒多是贫瘠荒坡，产量极低，且随时面临被夺地、增租的风险。
属下遍历乡野，所见皆是满目凄凉。
村落之中，十户有七户是佃农，终年劳碌，衣不蔽体、食不果腹。
乡间孩童面黄肌瘦、饥寒交迫，壮年百姓疲于奔命、难存积蓄。
稍有天灾人祸，便是家破人亡、流离失所，沿街乞讨、四处逃荒者数不胜数。
更让人揪心的是，这一困局，绝非短期安抚、赈灾、减税就能缓解。
大帅，当下所有人都只看到战后收复失地、恢复秩序的表面安稳。
无人正视，粤闽两地的根本矛盾，从来不是战乱创伤，而是固化的土地兼并。
海外华侨手握两省大量核心良田，资产雄厚、人脉广阔、根基极深。
本土地主宗族盘踞乡土千年，盘根错节、势力庞大，把控基层所有资源。
这两股势力相互交织、彼此庇护，牢牢锁死了底层百姓的上升与活命出路。
他们掌握土地、掌控粮产、把控基层秩序，是粤闽两地真正的幕后掌控者。
普通百姓世代无地、世代受盘剥，代代循环、永无出头之日，民心早已积满怨气。
如今战后百废待兴，看似四海初平，实则民怨潜藏、危机四伏。
百姓所求从无高官厚禄、从无分外之想，只求一寸薄田、一口饱饭、一席安身之地。
可就是这最朴素、最基本的生存所求，当下的粤闽旧制，根本无法满足。
属下敢断言，不彻底解决土地兼并、不重新梳理地亩分配，就永远解决不了粤闽民生根本。
赈灾只能解一时之饥，减税只能缓一时之压，维稳只能平一时之乱。
只要良田依旧垄断在少数人手中，千万百姓依旧无地可耕、无路可活。
两地的民心就无法真正安定，社会根基就永远虚浮，所有的安稳都是表面假象。
战后的平静只是暂时的，积压的民怨、固化的贫富差距，迟早会再度掀起动荡。
大帅，这便是粤闽两地当下最隐蔽、最致命，也是最难根除的核心症结。
陈宝瑞带着满腔悲愤、字字沉重的汇报说完之后。
整个议事大厅瞬间被一片压抑死寂的气氛彻底笼罩。
陈向北稳稳坐在主位上，手指轻轻敲着面前的实木桌案。
他脸上神情深沉肃穆，看不出半点喜怒，整个人安静得吓人。
他沉默了很长一段时间，目光缓缓扫过堂下站立的所有文武官员。
脑子里快速梳理、复盘着粤闽两省如今积重难返的民生烂摊子。
刚刚听到的所有冰冷数据、遍地凄惨的民间现状，绝不只是粤闽独有。
这是战后整个南方地区普遍存在、根深蒂固、最难根治的致命弊病。
大片土地被少数人死死垄断，普通老百姓彻底失去活下去的出路。
地方豪强把持着所有生存资源，底层民众心中积压的怨气越来越重。
眼前这一套土地兼并、民不聊生的局面，我看着格外眼熟。
几年前同盟军刚刚拿下、稳住山省全境的时候，我亲眼见过一模一样的惨状。
那时候战争刚刚结束，整个山省大地到处都是废墟，百废待兴。
良田沃土全部掌握在地方乡绅、地主、大家族手里，穷人手里寸土皆无。
那时候同盟军刚刚起家，地盘不大、实力薄弱，根基远远没有现在稳固。
做事只能求稳、优先安抚民心，不敢轻易触碰根深蒂固的旧有格局。
为了不激化阶层矛盾、避免地方士族豪强联手反扑、制造大乱子。
我当时只能选择最温和、最稳妥的办法，用赎买的方式推进土地改革。
当年的做法非常简单直白，就是同盟军自己掏钱，真金白银收地。
我们专门出钱，从各地地主、乡绅、大族手里收购他们多余的土地。
从头到尾，我们没有强行征地、没有抢夺私产、没有随便推翻旧规矩。
甚至为了照顾地方情绪、尽量平稳过渡，我们收购的价格只比市价稍微低一点。
就算是稍微打折收购，整个山省全省的土地赎买下来，代价依旧大得吓人。
同盟军多年南征北战攒下来的军费、粮款、建设经费，几乎全部砸了进去。
那段时间，全军上下所有人都在勒紧裤腰带过日子，能省则省。
军费严重不足，武器装备更新全部暂停，全省所有基础建设一律停工。
付出这么巨大、这么沉重的代价，最后总算换来了还算不错的结果。
山省上千万普通老百姓，终于分到了属于自己、能养活家人的田地。
短短一段时间之内，山省民心彻底安定，地方动乱基本平息干净。
田间生产快速恢复，社会秩序重回正轨，全省统治根基彻底扎稳。