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第一卷 第539章 何为封疆大吏

    省城,承天。

    雪后初晴,天空呈现出一种清透的湛蓝。

    上午八点五十分。

    一辆黑色的轿车,沉稳地驶入省委大院,停在了主楼门口。

    车门打开,郑仪走了下来。

    他今天穿着一身深色的中山装,外面罩着一件黑色的呢子大衣。

    虽然只是去参加一个“重要会议”,但以郑仪如今的身份和地位,省委办公厅能直接发通知让他这个市委书记参会,本身就说明了这次会议的非同寻常。

    更让他隐隐感到一种不同寻常气氛的,是会议通知的模糊性。

    没有议题,没有名单,只有“重要会议”四个字。

    这往往意味着,会议的内容,已经超出了常规的“工作汇报”或“议题讨论”范畴,可能涉及到更高层面、更核心的决策。

    秘书赵希言从副驾驶座下来,替郑仪关好车门,然后跟在他身后半步的位置,一起走向大楼入口。

    “书记,到了。”

    赵希言低声提醒了一句。

    郑仪微微点头,没有多说什么,迈步走进了省委大楼。

    省委常委会议室在顶层。

    郑仪和赵希言乘坐专用电梯,直达顶层。

    电梯门打开,门口已经有一位省委办公厅的工作人员在等候。

    “郑书记,您好!会议在常委会议室,请这边走。”

    工作人员恭敬地引导。

    赵希言知道,以他的级别,是无法进入常委会议室的,便在电梯旁的休息区找了个位置坐下等候。

    郑仪跟着工作人员,穿过一条铺着深红色地毯的走廊,来到了一扇厚重的实木门前。

    工作人员轻轻敲了敲门,然后推开门,侧身示意郑仪进去。

    郑仪走了进去。

    会议室里,光线明亮而柔和。

    一张巨大的椭圆形会议桌,几乎占据了整个房间的中心位置。

    桌子周围,已经坐了不少人。

    郑仪的目光快速扫过。

    这一看,饶是他早有心理准备,心头也不由得吓了一跳。

    这阵容,堪称豪华!

    省委书记徐志鸿,端坐在会议桌的主位。

    他的左侧,依次坐着省长、省委副书记、省政协主席、省人大主任……

    右边是常务副省长、纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、省军区司令员……

    省委常委班子,除了个别因公外出的,基本上到齐了!

    而在省军区司令员旁边,还坐着几位穿着军装、肩章闪亮的军人。

    从他们的军衔和气质来看,显然不是普通的驻军代表,至少是战区级别的领导,甚至是更高层面的军方要员。

    他们的出现,无疑印证了郑仪之前的猜测——这次会议,必然与“明州分军区”有关。

    让郑仪心头震动的是,环顾整个会议室,他这个堂堂的明州市委书记,似乎……真的是级别最低的!

    在场的,要么是副部级以上的省领导,要么是军方的高级将领。

    这更说明了,今天会议要讨论的,绝非寻常事务。

    “郑仪同志来了,坐吧。”

    省委书记徐志鸿看到了郑仪,脸上露出一丝温和的笑意,指了指靠近会议桌末端、靠近门口的一个空位。

    这个位置,显然是特意为他留的。

    “是,徐书记。”

    郑仪神态自若,向各位领导微微点头致意后,在那个空位上坐了下来。

    他能感觉到,随着他的落座,会议室里好几道目光,都落在了他的身上。

    有好奇,有审视,也有……某种说不清道不明的意味。

    “好,人都到齐了。”

    徐志鸿清了清嗓子,目光扫视全场。

    “今天把大家请来,主要是讨论一件事,一件关乎我省国防建设、军民融合发展和区域战略布局的大事。”

    “经过上级的慎重研究和批准,决定在我省明州市,设立一个新的分军区。”

    果然如此。

    “设立明州分军区,是适应新时代国防和军队建设需要,加强东部沿海方向防卫力量,推动军民融合深度发展的重要举措。”

    徐志鸿继续说道。

    “对于我省,特别是对于明州市而言,这既是重大机遇,也是重大责任。”

    “今天会议的第一个议题,就是讨论明州分军区设立的相关事宜,特别是……分军区‘军政主官’的人选问题。”

    徐志鸿的目光,有意无意地,落在了郑仪身上。

    然后,他看向了坐在他对面、身穿军装的那几位军方代表。

    “王部长,李政委,关于分军区主官的人选,你们军方有什么考虑,可以先谈谈。”

    被徐志鸿点名的,是坐在省军区司令员旁边的一位军官,他是来自战区机关的代表。

    王部长闻言,挺直了腰板,目光沉稳地看向徐志鸿,又扫过在座的各位省委领导。

    “徐书记,各位领导。”

    “关于明州分军区主官的人选,战区首长非常重视,也经过了慎重考虑。”

    “我们认为,明州分军区设立后,任务繁重,责任重大,其主官不仅需要具备过硬的军事素养和指挥能力,更需要有极强的政治意识和大局观念,能够很好地协调军地关系,推动军民融合落地见效。”

    “考虑到明州分军区的重要性,以及未来可能承担的使命任务,我们建议……”

    王部长顿了顿,声音更坚定了一些。

    “由战区选派一位政治过硬、能力全面、经验丰富的同志,直接进入江东省委常委,兼任明州分军区‘军政主官’。”

    “这样,既能确保分军区建设的正确方向和高标准推进,也能从省级层面,更好地统筹协调军地资源,服务全省的国防建设和经济社会发展大局。”

    王部长的建议,说得冠冕堂皇,理由充分。

    由战区直接选派一位常委级的将领来担任明州分军区主官,看似重视,也符合“军政主官高配”的惯例。

    但这话落在徐志鸿和在座的不少省委常委耳朵里,味道就完全变了!

    由战区直接派人,空降进入省委常委,然后去管明州分军区?

    那明州市委书记郑仪算什么?

    明州分军区设在明州的地盘上,理论上,明州市委书记才是当地军地协调、军民融合工作的“第一责任人”。

    现在,军方直接派一个常委过来,级别比郑仪高,又管着分军区这块重要的“自留地”。

    那郑仪这个市委书记,在涉及军地事务时,岂不是要处处受制于人?甚至可能被架空?

    这哪里是“加强协调”?

    这分明是在明州这块战略要地上,插入一根“楔子”,分走地方党委的权力,甚至可能形成某种“独立王国”!

    更重要的是,这无疑是对郑仪,对明州市委,甚至是对徐志鸿本人权威的一种挑战和制衡!

    徐志鸿的脸色,在听到这个建议的瞬间,就沉了下来。

    所有人都感觉到了徐志鸿身上散发出的那股不怒自威的压力。

    “王部长的建议,听起来很有道理。”

    徐志鸿缓缓开口。

    “重视明州分军区,派能力强、级别高的同志来主抓,这是应该的。”

    “但是,我想请问王部长,以及战区的各位首长。”

    “明州分军区,设在什么地方?”

    王部长愣了一下,下意识地回答:

    “设在明州市。”

    “对,设在明州市。”

    徐志鸿点了点头,语气加重。

    “那么,按照我们党‘党管武装’的根本原则,按照‘军民融合、平战结合、军地协同’的基本要求,按照‘地方党委统一领导’的体制安排……”

    “明州分军区设立后,其军地协调、军民融合工作的‘第一责任人’,应该是谁?”

    他目光扫过全场,最后落在了郑仪身上。

    “自然应该是明州市委书记,郑仪同志!”

    “郑仪同志作为明州市委书记,是明州地区党的最高负责人,对明州的经济社会发展、社会稳定、包括国防动员和军民融合工作,负有全面的领导责任。”

    “如果由一个外来的、级别更高的常委,来直接分管明州分军区,那郑仪同志这个市委书记,还怎么开展工作?还怎么履行他‘党管武装’的职责?还怎么统筹协调明州地区的军地关系?”

    徐志鸿的声音,一句比一句高,一句比一句有力。

    “这不仅仅是工作分工的问题,这涉及到地方党委领导权威的问题,涉及到军政军民团结的问题!”

    “让一个市委书记,在自己的地盘上,去配合、甚至可能受制于一个空降下来的‘常委级’军事主官?”

    “这是对郑仪同志工作的不信任!是对明州市委领导能力的不信任!更是对我这个省委书记当初力主推动明州模式、支持郑仪同志工作的否定!”

    徐志鸿的语气,已经带上了明显的怒意。

    “这不仅仅是对郑仪个人的‘羞辱’,更是对整个江东省委、对‘明州模式’探索的否定!”

    “我坚决不同意!”

    徐志鸿的话,他没有给军方代表任何回旋的余地,直接、强硬、甚至有些“不留情面”地,否决了他们的提议。

    王部长和几位军方代表的脸色,都变得有些难看。

    他们显然没想到,徐志鸿的反应会如此激烈,态度会如此决绝。

    “徐书记,您误会了,我们不是这个意思……”

    王部长试图解释。

    “不是这个意思,那是什么意思?”

    徐志鸿打断了他的话,语气依然冰冷。

    “王部长,各位军方领导。我理解你们希望选派得力干将、加强分军区建设的初衷。”

    “但是,请你们也理解我们地方党委的考虑。”

    “明州能有今天的发展局面,来之不易!‘明州模式’的探索,凝聚了省委、市委和全市干部群众的心血!”

    “郑仪同志作为明州的掌舵人,他的能力、他的担当、他对明州的贡献,省委是高度认可的!我个人,更是完全信任的!”

    “当初,是我力排众议,让郑仪同志去明州主持工作。我告诉他,要走出一个好的‘明州路’!”

    “今天,我可以负责任地告诉在座的各位,也包括战区的领导——郑仪同志,他走出来了!他走得很好!”

    徐志鸿的目光,再次落在郑仪身上,那眼神里,充满了毫不掩饰的赞赏和支持。

    “明州分军区设在明州,这是对明州战略地位的肯定,也是对郑仪同志领导能力的考验。”

    “我相信,以郑仪同志的政治觉悟、大局观念和协调能力,完全能够胜任分军区军地协调、军民融合的领导工作!”

    “所以,我的意见很明确——”

    徐志鸿一字一顿,斩钉截铁地说道:

    “明州分军区设立后,其军地协调、军民融合工作,必须在明州市委的统一领导下进行!”

    “郑仪同志,作为明州市委书记,必须是这块工作的‘第一责任人’!必须是实际上的‘一把手’!”

    “任何试图绕过明州市委、架空郑仪同志的安排,我都不会同意!”

    徐志鸿的这番话,已经把立场摆得再清楚不过了。

    他要力保郑仪在明州的绝对权威,绝不允许任何人,以任何名义,来分割或削弱郑仪对明州,特别是对即将设立的分军区相关事务的领导权。

    这不仅仅是为了维护郑仪个人,更是为了维护他徐志鸿亲自布局、一手推动的“明州模式”的完整性和延续性。

    王部长等人面面相觑,一时语塞。

    徐志鸿把话说到这个份上,已经堵死了他们“空降常委”的路。

    如果强行坚持,那就是公然与省委书记、与整个江东省委对抗。

    这个后果,不是他们能承担的。

    “徐书记……”

    王部长喉结滚动了一下,努力让自己的声音听起来平静。

    “您对郑书记的信任和支持,我们充分理解。郑书记在明州的工作成绩,也是有目共睹。”

    “但是……”

    他话锋一转,语气变得郑重而严肃。

    “根据相关规定和惯例,分军区‘军政主官’的级别,原则上要求是副部级。”

    “这是硬性要求,涉及到指挥层级、协调权限和后续发展空间等一系列问题,不是我们战区或者省里能够随意变通的。”

    “郑书记目前是正厅级,这是一个……硬伤。”

    王部长特意强调了“硬伤”两个字。

    这并非刁难,而是事实。

    军地协同,级别对等是开展工作的重要基础。一个正厅级的市委书记,去协调一个副部级架构的分军区,在程序上、在实际工作中,都会遇到诸多不便和掣肘。

    其他几位军方代表也微微点头,表示认同。

    这确实是他们最核心的“理由”,也是他们认为徐志鸿难以绕过的“门槛”。

    徐志鸿静静地听着,脸上没有任何意外的表情。

    显然,他早就预料到了对方会抛出这个理由。

    他非但没有被“将住军”,脸上反而露出来淡淡的笑容,那是一种一切尽在掌握、甚至带着点“就等你这句话”的意味。

    他缓缓靠向椅背,目光再次扫过全场,最后落在郑仪身上,停留了片刻,然后转向了坐在他右手边、一直沉默不语的省委常委、省委组织部部长。

    “王部长说得对,级别是个硬伤。”

    徐志鸿的语气,忽然变得异常平静,甚至带着一种理所当然的轻松。

    “既然郑仪同志级别不够,那我们就给他提上来,不就行了吗?”

    “提……提上来?”

    王部长一愣,没反应过来。

    怎么提?

    正厅到副部,那是一道天堑!

    是需要经过严格的组织程序,需要省委研究推荐,需要中央考察批准的!

    岂是说提就提的?

    徐志鸿没有理会王部长的错愕,他的目光牢牢锁定在省委组织部部长身上。

    “李部长。”

    被点名的组织部李部长立刻坐直了身体,神情专注。

    “郑仪同志担任明州市委书记以来,其德才表现、工作实绩、群众口碑,以及廉洁自律情况,组织部门应该是最清楚的。”

    “你来向大家简要汇报一下,组织上对郑仪同志的考察评价如何?他是否具备了更上一层楼的条件?”

    这个问题,看似寻常,但在此时此刻,由省委书记亲口问出,意义就完全不同了!

    这分明是在为接下来的“动作”做铺垫,是在寻求组织程序上的“背书”!

    所有人的目光,瞬间都聚焦到了组织部李部长身上。

    这位掌管全省干部“官帽子”的实权人物,他的表态,至关重要。

    李部长清了清嗓子,脸上没有任何犹豫或为难的神色,显然,他对此早有准备,或者说,早已和徐书记达成默契。

    他翻开面前早就准备好的一个文件夹,用一种客观、平实但充满分量的语气,开始汇报:

    “徐书记,各位领导。”

    “根据省委组织部长期的跟踪考察和近期对明州市领导班子及郑仪同志本人的综合考核评价,可以明确地向省委汇报——”

    “郑仪同志政治立场坚定,大局意识强,能够坚决贯彻执行中央和省委的各项决策部署。”

    “工作思路清晰,富有改革创新精神,在推动明州经济社会快速发展、探索‘明州模式’方面,做出了突出贡献,成绩显着,得到了干部群众的普遍认可。”

    “组织领导能力强,敢于担当,作风务实,在应对复杂局面、处理急难险重任务中,表现出了过硬的政治素质和领导能力。”

    “注重廉洁自律,严格要求自己和身边人,在党风廉政建设方面起到了表率作用。”

    李部长停顿了一下,目光扫过在座的各位常委,语气变得更加肯定:

    “综合来看,郑仪同志德才兼备,实绩突出,群众基础好,完全符合领导干部选拔任用的各项标准,具备了担任更高级别领导职务的素质和能力。”

    “组织部门认为,郑仪同志是当前条件下,担任明州分军区军地协调工作主要负责人,以及……进入省委常委班子的合适人选。”

    “进入省委常委班子”!

    李部长最后这句话,虽然说得委婉,但意思已经再明白不过——组织部门认可郑仪,支持他“更进一步”!

    这不仅仅是支持他负责分军区工作,更是支持他直接进入省委常委!

    有了组织部这个关键部门的“官方认证”,徐志鸿接下来的动作,就名正言顺多了。

    徐志鸿满意地点了点头,目光再次扫过在场的每一位省委常委。

    “李部长的汇报,大家都听到了。”

    “郑仪同志的能力和成绩,组织上是认可的,是经过严格考察的。”

    “那么,对于提拔郑仪同志进入省委常委班子,兼任明州分军区军地协调工作主要负责人,大家有什么意见?”

    他这是要当场“走程序”!

    要在这次会议上,趁着所有常委基本都在,趁着军方代表也在场,直接推动对郑仪的提拔任命!

    这手笔,这魄力,这决心……当真是一步到位,不留任何回旋余地!

    会议室里出现了短暂的寂静。

    几位省委常委互相对视了一眼。

    省长率先开口,语气沉稳:

    “郑仪同志在明州的工作,成绩有目共睹。明州的发展,为全省做出了重要贡献。我同意徐书记的意见,支持郑仪同志进入常委班子,并负责分军区相关工作。”

    省委副书记紧随其后:

    “郑仪同志政治可靠,能力突出,在复杂局面下打开了明州工作的新局面。我同意。”

    省纪委书记:

    “郑仪同志在党风廉政建设方面严格要求,明州的政治生态持续向好。我同意。”

    省委宣传部部长:

    “明州的宣传思想文化工作导向正确,成效明显,郑仪同志把握得很稳。我同意。”

    省委政法委书记:

    “明州社会大局稳定,法治环境不断优化,郑仪同志功不可没。我同意。”

    ……

    一位接一位的省委常委,相继表态。

    没有反对,没有弃权,全部都是“同意”!

    这固然有徐志鸿威望高、掌控力强的因素,但更重要的,是郑仪这几年的成绩,确实过硬,让人无话可说。

    明州的Gdp摆在那里,发展势头摆在那里,各项改革成效摆在那里。

    提拔这样一位政绩突出的市委书记进常委,于公于私,于情于理,都说得过去。

    王部长和几位军方代表,此刻已经完全懵了。

    他们看着眼前这“一边倒”的表决场面,看着徐志鸿那稳坐钓鱼台、仿佛一切尽在掌握的神情,心里翻起了惊涛骇浪。

    他们没想到,徐志鸿的反应会如此激烈和决绝!

    更没想到,他的手笔会如此之大!

    竟然要当场提拔郑仪进省委常委?!

    这已经完全超出了他们之前的预料和应对方案。

    一个市委书记,从正厅到副部,进入省委常委,这中间需要多少程序?需要多少层面的沟通和博弈?

    怎么可能就这么……在一次会议上,三言两语,就给定下来了?

    这不符合组织程序!这需要中央认可!需要中组部批准!

    “徐书记!”

    王部长忍不住再次开口,声音里带着难以置信和一丝急切。

    “提拔郑书记进入省委常委,这……这当然是好事,我们乐见其成。”

    “但是,这需要按程序报请中央批准!需要中组部的考察和任命!”

    “这可不是省里开会就能决定的事情啊!”

    王部长的话,点出了问题的关键。

    省委只有推荐权,没有决定权。

    副部级干部的任命,最终审批权在中央。

    徐志鸿今天就算在会上把所有人都说服了,形成了一致意见,也只是一个“建议”,最终能不能成,还要看中央的态度。

    徐志鸿看着王部长那焦急中带着一丝“你奈何不了程序”神情的脸,忽然笑了。

    那笑容里,带着一种深不可测的意味。

    “王部长提醒得对。干部任命,必须严格遵循组织程序,必须得到中央的认可。”

    他缓缓说道,语气不急不躁。

    “不过……”

    他话锋一转,目光变得悠远,仿佛穿透了会议室的天花板,看向了更高、更远的地方。

    “郑仪同志的工作,能得到省委的一致认可,我想,也一定能得到中央的认可。”

    “毕竟,郑仪同志这些年的成长和进步,中央有关部门,特别是组织部门的有关领导,一直都是关心和关注的。”

    徐志鸿虽然没有提具体是谁,但

    “中央有关部门”、“组织部门的有关领导”这些词语,配合着他那意味深长的语气,已经足够让在场明白人,尤其是体制内的老人们,联想到很多东西。

    王部长忽然想起了一些传闻,一些关于郑仪背景的、捕风捉影的传闻。

    据说,这位年轻的市委书记,背后站着一位已经退休、但影响力犹存的中央大佬……

    据说,那位大佬,曾经在江东省担任过要职,对郑仪有知遇之恩……

    据说,那位大佬,退休前的位置是……中组部常务副部长?

    王振国!

    如果真是那位……

    那么,徐志鸿今天如此强硬、如此有底气的表现,就完全解释得通了!

    这根本不是什么临时起意,更不是什么省里的“一厢情愿”!

    这很可能是徐志鸿与更高层面,甚至与那位退休的王部长,早就沟通好的一个“局”!

    一个为郑仪量身打造,既解决分军区主官级别问题,又顺势将他推入省委常委,完成关键一步晋升的“大局”!

    所谓的“硬伤”,在早已铺好的道路面前,根本就不是问题!

    省委的“一致推荐”,加上来自中央层面的“默许”甚至“支持”,郑仪进入常委,负责分军区工作,几乎就是水到渠成的事情!

    谁敢在这种大势下去反对?谁会去触这个霉头?

    想通了这一层,王部长只觉得后背一阵发凉。

    他看向徐志鸿的眼神,充满了震惊和敬畏。

    这位省委书记,不愧是执掌江东多年的封疆大吏!

    这手段,这布局,这翻手为云覆手为雨的能力……当真是高!

    他不仅要在明州分军区这块“蛋糕”上为郑仪争取最大的份额,还要借着这个机会,直接把郑仪送进省委常委,完成其仕途上最关键的一跃!

    一箭双雕!一举多得!

    而且,整个过程,看似惊险激烈,实则环环相扣,步步为营,将各方面的反应和可能的阻力都计算在内,最终以堂堂正正之势,碾压而过!

    军方之前那点“空降常委制衡”的小算盘,在这样的大手笔面前,显得如此幼稚和可笑。

    王部长深吸一口气,强行压下心头的震撼,脸上挤出一丝有些干涩的笑容。

    “徐书记深谋远虑,布局周全,令人佩服。”

    “如果……如果中央层面也认可郑书记,那自然是最好不过。”

    “我们战区,一定会全力支持配合郑书记和明州市委的工作,共同把明州分军区建设好,推动军民融合深入发展。”

    这话,等于是变相服软了。

    承认了徐志鸿的安排,也默认了郑仪未来在明州分军区事务上的主导地位。

    徐志鸿脸上露出了真正的、舒缓的笑容。

    “王部长能这样想,那就太好了。军地一家亲,我们的目标是一致的,就是把工作做好。”

    他再次看向郑仪,语气变得温和而有力:

    “郑仪同志,省委对你的期望很高,责任也很重。”

    “分军区建设,军民融合深化,明州的未来发展,都系于你一身。”

    “你要戒骄戒躁,继续努力,不要辜负组织的信任和重托!”

    郑仪立刻站起身,向徐志鸿,也向在座的各位领导,郑重地行了一礼。

    “请徐书记放心,请各位领导放心!”

    “我一定恪尽职守,全力以赴,绝不辜负省委和各位领导的信任与期望!绝不辜负明州人民的期盼!”

    
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