古代皇权不下乡，导致了两三百年左右会面临土地兼并，从而导致的王朝更替。
现在虽然已经到了乡镇一级，但基层的组织工作仍然不好干，贪污受贿的高风险，高发区都是乡镇一级。
“我也是从乡镇一级做出来的，所以对于底下的工作还是略微有些看法，如果各位不介意的话，那我就谈一谈我的愚钝之解。”
楚泽阳在回答杨洪涛的问题前，还特地看了一眼马国华和楚定国，见两人没说话这才开口。
如果能在这些省委大佬的面前留下一个深刻的印象，对于楚泽阳后续的政治生涯会有极大的帮助。
也算是楚定国给他铺垫的一个舞台，能不能在这个舞台上拿到满分，那就得看楚泽阳自己的本事。
“基层组织的难做程度，主要还是因为人员更换得不够频繁，像一些偏僻的乡镇，某些职位上的人，甚至能够做到十来年，并且还有一些人是当地的宗族。”
“如此一来，如果有一项政策能够造福绝大多数人，但会损害当地宗族的利益，想要彻底落实就会非常的困难。”
“如果选择让外人过去的话，有时候又会遇见被架空的情况，这是目前基层干部会面临的两大困境。”
楚泽阳悠悠说着，下放年轻村官以三年为制度进行轮岗的制度，这时候还没有诞生呢。
正好他就借花献佛，提前拿出来。
以此来回应杨洪涛的问题。
随着楚泽阳的话音落下，在场的几人都停下了手中的筷子。
通过这寥寥两三句话，他们都清楚，楚泽阳对于基层工作是有透彻了解的，否则也说不出这些话来。
杨洪涛知道今天捡到宝了，眉头挑了挑：“你接着说，这个问题确实很常出现在基层，目前我们还没想到什么太好的办法。”
“每年有那么多大学生考公进入到市级，乡级，其实就是为了解决这一点，但依我看，这个制度还是不够大胆。”
“考到乡级只能去做一个科员，跟在市级做科员是天差地别的，也是一部分老油条的基层干部，还会借着手中的权力去腐蚀这些大学生科员。”
“如果想要改变这个处境，彻底根绝这种情况的发生，那就必须要给这些大学生科员更大的权力，例如说直接让他们去做村长，乃至是村书记。”
此话一出，更是震惊到在场众人。
直接让刚毕业的大学生公务员做村长和村书记？这样子的说法，实在是有点太……
骇人听闻。
用人也不是这么用的吧，一上来就把一个村子的老百姓交给一个从来没有过实地执政经验的大学生公务员，这可从来都没有过这样的先例。
“你的这个思路，着实是有点超出我的预料，能不能仔细说一下？”
杨洪涛也被楚泽阳这骇人听闻的思路给勾起了兴趣，如果真的合适的话，他不介意带头推动这一项组织制度。
“每一个大学生村长以三年为期，三年之内能做出有效的成绩，那就向上提拔，继续进入轮换的干部培养班子。”
“简单点来说，就是把每一个乡村都当做干部培养的实验田，看是否具备把政策落到实地的能力，基层基本上也不会自主定调一些政策，需要的就是执行力而已。”
“被下放的大学生村长或者村委书记，在知道自己只有三年的表现时间，关系到了他们后续的政治生涯，任何一个年轻人都会拼了命地去落实上级的各类乡村政策，什么宗族，什么邻里都不存在了，只有大多数老百姓的满意关系到个人政治生命，才能够从上到下形成一条完整的正反馈链。”
楚泽阳之所以会提前把这么一个制度说出来，也是因为看透了基层乡村的工作本质。
不需要考虑大方向，只需要有足够落实政策的能力，所以派大学生来担任村长和村委书记是完全可行的方案。
“说得好！”
杨洪涛作为组织部的部长，刚才震惊于楚泽阳所说的那番见解，可现在仔细听下来，一下子就明白了这项制度的好处。
如果真的全方面按照楚泽阳所说的这个制度去推进的话，基层落实政策的速度将会大大加快。
毕竟每个人只有三年的时间，三年里，还关系到了他们后续政治生涯的进步。
杨洪涛这下是真的确定自己这回捡到宝了，在他看来，楚泽阳这样的人待在马国华的身边做秘书，真的是大材小用。
一个在经济领域和人事组织领域都能够提出不同见解，并且还都有用的情况下，这样的人才，怎么能只做一个秘书呢？
“老马啊，我现在要是开口向你借调你的这位秘书，你应该不带同意我的吧？”
杨洪涛扭过头来看向马国华，言语中带着几分调侃，心里也很明白，马国华是绝不可能放人的。
云海目前还处在关键节点，反贪污，经济转型和政治斗争都是最激烈的时候。
马国华怎么可能会放走这么一位得力干将，听见杨洪涛的话，马国华也是呵呵一笑。
没有说话，却让在场的所有人都知道了他的态度。
这也让坐在旁边的杨广天心中更是吃惊，一个秘书能够让组织部部长亲口开口朝着一位市长要人。
这也让他心中对于楚泽阳的评级往上再提了提，不仅仅是一个能干的干将，将来更有可能成为一方大吏。
明眼人也都看得出来，楚定国今天是特地给楚泽阳搭了一个舞台，同时仔细对比之下，杨广天心中也有一些吃惊。
怎么越看越觉得楚泽阳和楚定国有点像，甚至楚向明都有些略逊一筹。
“难不成，楚家先前的那个传闻是真的？还有一个流落在外的……”
杨广天心中暗自嘀咕，越想越是吃惊，如果他心中的猜想是真的话，那楚泽阳的来头可真了不得。
“你的这番见解，我回头会仔细和组织部内部的人员进行讨论，如果可行的话，我会编写报告，上报中央。”