他当然清楚，古代的官府或民间私铸，肯定没有自己这么“良心”。无论是铜钱还是银锭，掺假以牟暴利乃是常态。
许多号称“七分铜”的制钱，实际含铜量能有一半便算“厚道”，至于那短缺的部分去了何处，自然不言而喻。民间的私铸更甚，铅锡充斥，轻薄如纸，流通之处，百姓怨声载道，却又无可奈何。
“不过，光是铸成银币，统一成色重量，方便流通，虽已是大利，却还不符合自己穿越者的身份。金融之妙，在于信用与杠杆。况且自己那么大的一个银行放着，这时候不发行纸币，更待何时？
他坐直身子，对着侍立在一旁的刘若愚吩咐道：“去，传朕口谕，命‘大明皇家银行’总办周允谦，以及新设‘海关总署’的尚书陈景明，即刻来西苑见朕。”
“奴婢遵旨。”刘若愚躬身应诺，转身对殿角的小内侍微微摆手，后者会意，立刻悄无声息地碎步退下，前去传旨。
“对了，”朱由校好似忽然想起，端起温度刚好的雨前龙井呷了一口，好整以暇地问道，“魏忠贤那边，已经动身了吧？”
“回皇爷，”刘若愚垂首回禀，声音平稳“魏公公已于前日清晨，随同吏部与吏政讲习所选调的南下官员队伍一道启程，前往主持南直隶析分划界，以及推行落实各项新政事宜。算算脚程，此刻应已过徐州了。”
朱由校微微颔首，是的，魏忠贤又被朱由校给撵出去了。
经过之前那场席卷南直隶官场与士绅豪商的大案，魏忠贤亲手主持查抄，雷厉风行处置了近八万涉案人员，将他们发往辽东屯田，他在江南士绅心中已然树立起心狠手辣的形象。
这在推行触及无数人利益的布政司划分调整与新政时，往往比怀柔政策更为直接有效。加之他亲身经办前案，对江南地方盘根错节的势力、地理民情、钱粮底册最为熟悉，由他主持，确能起到震慑宵小、减少阻力、事半功倍之效。
至于他手段是否过于酷烈？朱由校并不在意，非常之时，当用非常之人，非常之法，他只要一个结果。
而关于南直隶的划分的具体章程，这几日间，内阁与御前秘书司经过反复磋商论证，已将详细的奏本呈递上来。
他们综合地理、漕运、盐政、方言、文化认同乃至历史渊源等多重因素，计划将南直隶拆分为安徽布政司、淮扬布政司和江苏布政司三个承宣布政使司。
【安徽布政使司】：以凤阳为治所。凤阳是太祖皇帝的龙兴之地，政治地位特殊，设为新省治所，既有尊崇祖地之意，亦有利于稳定江淮腹地。
下辖凤阳府、庐州府、安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府，以及滁州、和州、广德州三个直隶州。
【淮扬布政使司】：以淮安为治所。淮安乃漕运总督衙门驻地，是大运河与淮河交汇的咽喉，南北漕运枢纽，虽朝廷已有“改漕为海”之长策，但运河在未来相当长时期内，仍是南北物资人员往来的重要通道，战略地位不减，且两淮地区是天下盐业中心，盐税重地，关乎国计民生，
下辖淮安府、扬州府、徐州，以及滁州、泗州等地，此区域水网密布，漕运、盐务、商业繁盛，可谓“天下喉襟”。
【江苏布政司】：以南京为治所。此地虽裁撤冗余机构，但其作为江南核心、财赋重地的地位无可替代。
下辖应天府、苏州府、松江府、常州府、镇江府。此区域是大明经济最发达、赋税最丰、手工业与商业最繁盛之地，苏州丝绸、松江棉布名扬四海。
朱由校看过奏本后颇为满意，毕竟这份方案是内阁联合御前秘书司，从多个方面综合考量得出的，绝非凭空臆断。
他也没有盲目自信，刻意照搬后世的行省划分，犯教条主义的错误，毕竟当下的大明与后世的社会环境、治理需求、技术条件都截然不同。
遂朱批照准，命吏部、吏政讲习所以及系统翰林院抽调一批得力官员，随魏忠贤一同南下，充实新设三司及各府州县衙门，务必使新政落地。
正思量间，殿外传来轻微步履声，先前去传旨的小内侍回来复命：“皇爷，周总办与陈尚书已在阁外候旨。”
“宣他们进来。”朱由校挥了挥手。
很快，两个身着绯色官袍的身影一前一后走进暖阁，躬身行礼：“臣周允谦、陈景明，恭请陛下圣安！”
“起来吧，赐座。”朱由校随意摆了摆手，语气温和，对待这些对他忠心耿耿，能力也颇为出众的系统官员，他向来更直接随意些，少了许多拘谨。
“谢陛下隆恩。”两人谢恩后，在太监搬来的绣墩上侧身坐下。
朱由校先是看向海关尚书陈景明，问道：“陈卿，各地海关及港口的建设，如今进展如何？朕指定的那十四处开海港口，何时能够启用，开关征税？”
陈景明拱手答道：“回禀陛下，承蒙陛下倚重，禁军同僚鼎力支持，各地海关筹建进展颇为顺利。臣等选派的首批海关官员及属员已基本到位，正在熟悉地方情弊，搭建衙署。
港口方面，广州、泉州、宁波、松江等主要港口正在扩建与修缮，配套的货栈、巡检验货场所等也在加紧营建。
预计最多再有半年时间，首批八个条件成熟的港口便可试行开关，接纳注册商船，办理货物通关、勘验、征税事宜。目前虽有少数地方势力暗中阻挠，或惰吏敷衍，但在陛下威名与禁军震慑下，皆不足为虑，大局平稳。”
“不错，爱卿辛苦了”朱由校点了点头，语气陡然变得郑重，“开海非一时之策，乃是我大明未来国运所系，关乎子孙后世。
西夷船只已横行四海多年，攫取巨利，我等虽有后发之势，但凭借我华夏数千年之文明底蕴、能工巧匠之智慧、物产之丰饶，后来居上并非难事。海关乃国门锁钥，责任重大，不仅关乎税收，更关乎国家安全。
他神色转为严肃，目光如炬：“今后海禁既开，万国商船云集，稀奇古怪的货物、种子、书籍乃至器物，必将大量涌入，海关务必严加稽查！”
“朕已命御前秘书司会同工部、户部，拟定详细清单，国内的茶种、粮种、蚕种等重要种子，涉及冶铁、炼钢、火药、精密纺织、造船龙骨与水密隔舱等军国机要的核心技术图谱、书籍、乃至熟稔技艺的工匠，一律严禁夹带出境！违者从重处罚，情节严重者，抄家灭族，绝不姑息！”